Официально Комитет Освобождения Народов России был учрежден 14 ноября
1944 г. На торжественном заседании прошедшем в Праге был принят и подписан
основной документ КОНРа-его политическая платформа-Манифест Освободительного
движения народов России.
Политическим руководящим органом КОНРа стал возглавляемый Власовым
Президиум КОНР в составе генерал-майоров Ф.И.Трухина и В.Ф.Малышкина, генерал-майора
профессора Д.Е.Закутного, генерал-лейтенанта Г.Н.Жиленкова и Е.И.Балабина,
профессоров Ф.П.Богатырчука, Н.Н.Будзиловича и С.М.Руднева.
Кандидатами в Президиум были профессора П.Н.Иванов и Ю.А.Музыченко.
На период оформления, Комитет состоял из 50 членов и 12 кандидатов
(включая представителей 15 народов России) и практически выполнял функции
общего собрания.К началу 1945 г. численность КОНРа увеличелась до 102 членов,
а Научный Совет до 100 членов (Кромиади с-194). Было проведено 3 заседания
членов КОНРа: 10-го ноября 1944 г. - предварительное заседание, где был
избран руководящий состав Комитета (Богатырчук..с.187); 12 ноября -первое
пленарное заседание на котором было проведено последнее обсуждение и подписание
Манифеста (Казанцев..с.270) 17 декабря, на котором было принято решение
о создании национальных советов отдельных народов России, признавшие Власова:
Русский национальный совет (председатель генерал В.Ф.Малышкин); Украинская
национальная рада (профессор Ф.П.Богатырчук); Национальный совет народов
Кавказа (профессор А.С.Цагол); Национальный совет народов Туркестана, Главное
управление казачьих войск , Калмыкский национальный комитет и Белорусская
национальная рада. Председателем Белорусского Совета КОНРа стал Н.Н.Будзилович.
Однако, в марте 1945 г. ввиду непрекращающихся интриг Председателя Самостийной
Белорусской Рады Радослава Островского Белорусский Совет фактически прекратил
свою деятельность (Комментарии К.Александрова к публ. «Из записной книжки
генерал-майора В.Ф.Малышкина (1945-1946 гг) //Русское прошлое. СПб., 1996,Кн.6.
с.415).
Из национальных органов в КОНР на правах членов вошли, в числе
других, Майковский, В.М.Гречко, Комар, А.Ю.Демченко, Ф.Жук, Хахутов, Зижажев,
генерал В.В.Крейтер Ш.Балинов, генерал А.фон Лампе, позже прибавились кандидаты
- И.Медведюк и Пугачев.
На заседании Власов доложил о состоянии дел в Освободительном движении,
а генерал Малышкин, профессор Цагол и Ю.Музыченко - о дальнейших перспективах
объединения народов России вокруг КОНРа. Помимо этих двух кардинальных
вопросов, в повестку дня входили доклад проф. Москвитинова о положении
дел в Научном Совете, и доклад Жиленкова о молодежи. В конце заседения
Генерал Крейтер символически передал в распоряжение КОНР остатки ценностей
вывезенных Белой Армией из России, распорядителем которых он являлся.(Кромиади.
С-202)
27 февраля 1945 года состоялось 3-е заседание КОНРа. На собрании
присутствовало около 60 человек. (Богатырчук...с.204).. О вопросах обсуждавшихся
на заседании устроенном в отеле «Ричмонд» в Карлсбаде, рассказывает подпоручик
Плющов - адъютант командующего ВС КОНР генерала Мальцева, приглашенного
Власовым на собрание в качестве гостя. Заседание открылось докладом генерала
Власова о положении на фронтах и перспективах борьбы с большевизмом и сообщением
о первом соприкосновении отряда добровольцев РОА, под командованием полковника
Сахарова, с частями Красной армии на Одерском фронте. После доклада Власова
выступали представители воинских частей РОА, казачества, национальных соединений
и представители украинского, белорусского, кавказского и туркестанского
национальных советов КОНРа. Далее, был зачитан приказ о производстве в
чин генерал-майора полковников В.И.Мальцева, С.К.Буняченко, Г.А.Зверева,
М.А.Меандрова и В.И.Боярского. В заключении, на заседании было объявлено
о ряде мероприятий германского правительства по улучшению положения рабочих
из России, а именно: приравнение продовольственного снабжения восточных
рабочих к снабжению иностранных рабочих из дружественных Германии стран;
отмена 15-ти процентного социального сбора с заработной платы рабочих;
причисление рабочих из России к наиболее выгодной налоговой группе; наказания,
тем немцам, которые допускают несправедливое отношение к «восточным» рабочим
и др. ( Плющев Б. Генерал Мальцев. США,1982, с.57-60) Было также принято
решение о создании Союза молодежи народов России (Легостаев...)
26 марта состоялось очередное заседание КОНРа. В числе приглашенных
были обергруппенфюрер СС Бергер, оберфюрер СС Крегер, несколько высших
чиновников министерства пропаганды, министерства иностранных дел, немецкого
Рабочего Фронта, представители Вермахта, национальных добровольческих войск
и национальных советов. Украинскую Национальную Раду представляли
ген.И.Омельянович-Павленко, ген.А.Вовк, полк.Дидченко-Задунайский, проф.Василакий
и Л.Форостивский. Белорусскую Национальную Раду - Гучко и Селях. Национальный
Совет Народов Кавказа - И.Тагиев. Национальный Совет Народов Туркестана
- Усен Кашахим Бурханов и Абышев. Присутствовали также: начальник Главного
Гражданского Управления КОНРа генерал-майор Закутный, консультант КОНРа
Л.В.Дудин, адъютант Власова капитан Антонов, адъютант ген. Мальцева поручик
авиации Плющов и другие. Первым выступал член Президиума КОНРа проф. Ф.Богатырчук
с докладом о работе Украинской Национальной Рады и мерах, предпринятых
Радой и Главнокомандующим ВС КОНР ген. Власовым по формированию национальных
украинских освободительных войск. Затем Комитет обсудил доклад начальника
Главного Гражданского Управления ген. Закутного о мерах по дальнейшему
улучшению положения соотечественников, находящихся на работах в Германии.
Было принято предложение направить на места постоянных уполномоченных Комитета,
которые, находясь в ведении Трудового Фронта, будут иметь от него право
действовать в соответствии с договоренностью между КОНРом и германским
правительством (с..67-68) Согласно воспоминаниям очевидцев, наиболее ярким
на этом съезде было выступление представителя украинской группы бывшего
при немцах бургомистра города Киева, Форостивского. Оно впервые выражало
возмущение членов Комитета двуличной политикий германских властей. Обращаясь
к немцам он заявил: «Господа немцы! Бьет двенадцатый час. Сейчас идет разговор
не о завоеваниях,- у вас их больше нет,- а о спасении для нас нашего народа
от сталинского террористического режима, для вас о спасении вашего народа
и об отведении угрозы, нависшей над всем миром. Мы встречали вас, как освободителей.
Вы нас обманули. Мы три года ждали, что голос благорозумия раздастся с
немецкой стороны и мы до сих пор этого голоса не услышали. Неужели и сейчас,
когда конец будет, может быть, в ближайшие недели, вы не опомнитесь и не
осознаете всю глубину совершенных вами ошибок. Неужели вы и сейчас не освободите
наши руки для того, чтобы мы могли бороться за нашу и вашу свободу. Бьет
двенадцатый час. Опомнитесь, а то будет позно...» (Казанцев...с.334). После
высказанных Форостивским обвинений, выражающих общее мнение присутствующих
на заседании представителей Российских народов, немцы не дожидаясь конца
выступления покинули зал. После их ухода, в состав КОНРа были приняты новые
члены из числа представителей различных национальностей: Украины, Белоруссии,
Кавказа и Туркестана. Генерал-майор В.Ф.Малышкин был избран заместителем
председателя Комитета.
В заключение ген.Власов выступил с большой речью, определяющей дальнейшие
задачи Освободительного Движения (Плющов..с.68)
Таким образом с 28 января 1945 года к РОА стали относится как
к вооруженным силам союзной державы, временно подчиненными в оперативном
отношении вермахту. Приказом № 1 от того же числа начальником штаба и заместителем
главнокомандующего был назначен генерал-майор Ф.И.Трухин.
На конец февраля 1945 года сложилась следующая организация штаба:
1.Оперативный отдел.
Начальник отдела: полковник А.Г.Нерянин*. Заместитель начальника отдела
- полковник Коровин. Начальники подотделов: подполковники В.Ф.Риль* и В.Э.Михельсон.
2. Разведывательный отдел.
Начальник отдела: майор И.М.Грачев.
Начальник контрразведки: майор А.Ф.Чикалов.
Первоначально, военная и гражданская разведывательные службы находились
в ведении управления безопасности, созданной при КОНР по настоянию русских
под руководством подполковника Н.В.Тензорова. Бывший физик, сотрудник харьковского
научно-исследовательского института Тензоров никогда ранее не занимался
рахведывательной деятельностью. Его заместителями были назначены майор
М.А.Калугин*, бывший начальник особого отдела штаба Северокавказского военного
округа, и майор А.Ф.Чикалов. Отделом контрразведки руководил майор Крайнов,
следственным отделом - майор Галанин, отделом секретной корреспонденции
- капитан П.Бакшанский, отделом кадров - капитан Зверев. Следует отметить,
что часть офицеров управления - Чикалов, Калугин, Крайнов, Галанин, майоры
Егоров и Иванов, капитан Беккер-Хренов и другие ранее работали в НКВД и,
вероятно имели достаточный опыт оперативной работы
В феврале 1945 г. военная разведка организационно отделилась от гражданской.
Под наблюдением генерал-майора Трухина стала создаваться отдельная разведывательная
служба РОА а при Штабе ВС КОНР был сформирован разведывательный отдел,
который возглавил выпускник Академии имени Фрунзе майор а затем подполковник
Грачев. 22 февраля 1945 года отдел разделили на несколько групп:
разведка-начальник капитан Н.Ф.Лапин*, позже старший лейтенант Б.Гай; контрразведка
- майор Чикалов и группа разведданных о противнике во главе с лейтенантом
А.Ф.Вронским. Согласно приказу генерал-майора Трухина от 8 марта 1945 года
личный состав отдела составил, кроме начальника, 21 офицер: майор Чикалов;
капитаны Л.Думбадзе, П.Бакшанский, С.С.Никольский, М.И.Турчанинов; старшие
лейтенанты Ю.П.Хмыров, Б.Гай, Д.Горшков, В.Кабитлеев, Н.Ф.Лапин, А.Скачков,
Твардевич; лейтенанты А.Андреев, Л.Андреев, А.Ф.Вронский, А.Главай, К.Г.Каренин,
В.Лованов, Я.И.Марченко, С.Пронченко, Ю.С.Ситник. Позже в состав отдела
вошли капитан В.Денисов и другие офицеры (Хоффманн...с.30-31).
3. Отдел связи.
Начальник отдела: подполковник В.Д.Корбуков.
4. Отдел военных сообщений.
Начальник отдела: майор Г.М.Кременецкий.
5. Топографический отдел.
Начальник отдела: подполковник Г.Васильев.
6. Шифровальный отдел.
Начальник отдела: майор А.Е.Поляков.
Заместитель: подполковник И.П.Павлов
7. Отдел формирований.
Начальник отдела: полковник И.В.Денисов.
Заместитель: майор М.Б.Никифоров.
Начальники подотделов: капитаны Г.А.Федосеев, В.Ф.Демидов, С.Т.Козлов,
майор Г.Г.Свириденко.
8. Отдел боевой подготовки.
Начальник отдела: генерал-майор В.Ассберг (Арцезов, Асбьяргас).
Заместитель начальника отдела: полковник А.Н.Таванцев.
Начальник 1-го подотдела (подготовка): полковник Ф.Е.Черный.
Начальник 2-го подотдела (военные школы): полковник А.А.Денисенко.
Начальник 3-го подотдела (уставы): подполковник А.Г.Москвичев.
9. Командный отдел.
Начальник отдела: полковник В.В.Поздняков.
Заместитель: майор В.И.Стрельников.
Начальник 1-го подотдела (офицеры Генштаба): капитан Я.А.Калинин.
Начальник 2-го подотдела (пехота): майор А.П.Демский.
Начальник 3-го подотдела (кавалерия): старший лейтенант Н.В.Ващенко.
Начальник 4-го подотдела (артиллерия): подполковник М.И.Панкевич.
Начальник 5-го подотдела (танковые и инженерные войска): капитан А.Г.Корнилов.
Начальник 6-го подотдела (административно-хозяйственные и военно-санитарная
службы): майор В.И.Панайот.
10. Отдел пропаганды.
Начальник отдела: полковник (затем генерал-майор М.А.Меандров).
Заместитель: майор М.В.Егоров.
Инспектор по пропаганде среди добровольцев в соединениях вермахта:
капитан А.П.Сопченко.
Отделу пропаганды был подчинен ансамбль песни и пляски и военный оркестр.
11. Военно-юридический отдел.
Начальник отдела: майор Е.И.Арбенин.
Согласно сведениям немецкого военного историка Й.Хоффманна при
Штабе была учреждена должность главного военного прокурора. Были также
предприняты шаги создать судебный инстанционный порядок движения «сверху
донизу» и в сотрудничестве с юридическим отделом КОНР разработать инструкции
и предписания для прокурорского надзора и проведения судебных процессов
(Хоффманн..с.30)
12.Финансовый отдел.
Начальник отдела: капитан А.Ф.Петров.
13.Отдел автобронетанковых войск.
Начальник отдела: полковник Г.И.Антонов.
Заместитель: полковник Л.Н.Попов.
14. Артиллерийский отдел.
Начальник отдела: генерал-майор М.В.Богданов.
Заместитель: полковник Н.А.Сергеев.
Инспектор по боевой подготовке: полковник В.А.Кардаков.
Инспектор по артвооружению: полковник А.С.Перчуров..
Инспектор по строевому вооружению: подполковник Н.С.Шатов.
15.Отдел материально-технического снабжения.
Начальник отдела: генерал-майор А.Н.Севастьянов.
Командующий службой тыла: полковник Г.В.Сакс.
Инспектор по продовольственному снабжению: майор П.Ф.Зелепугин.
Инспектор по расквартированию: капитан А.И.Путилин.
16. Инженерный отдел.
Начальник отдела: полковник (фамилия неизвестна).
Заместитель: полковник С.Н.Голиков.
17. Санитарный отдел.
Начальник отдела: полковник профессор В.Н.Новиков.
Заместитель: капитан А.Р.Трушнович.
18. Ветеринарный отдел.
Начальник отдела: подполковник А.М.Сараев.
Заместитель: капитан В.Н.Жуков.
19. Протопресвитер.
Протоиерей Д.Константинов.
Духовник штаба армии: протоиерей А.Киселев.
К началу марта 1945 года штаб армии еще не был полностью укомплектован.
Коменданту штаба майору Хитрову подчинялся административно-хозяйственный
отдел под командованием капитана П.Шишкевича, а также хозяйственная рота
под командованием старшего лейтенанта Н.А.Шарко. Охрана высшего командного
состава, КОНР и штаба армии была поручена батальону охраны под командованием
майора Н.Беглецова. За личную безопасность Власова отвечал начальник охраны
капитан М.В.Каштанов.Адьютантом руководящей группы Штаба армии являлся
лейтенант А.И.Ромашин, начальником канцелярии -майор С.А.Шейко, переводчиком
- лейтенант А.А.Кубеков (Хоффманн..с.24-28). Штабу был придан офицерский
резервный лагерь под командованием подполковника М.К.Мелешкевича с офицерским
батальоном (командир М.М.Голенко). В непосредственном распоряжении штаба
находились: отдельный строительный батальон (командир - инженер-капитан
А.П.Будный), батальон особого назначения штаба главнокомандующего, а также
вспомогательные войска. Последнии были сформированы из специального персонала
и рабочих, перешедших из технических частей, под командованием полковника
Яропута и подчинялись непосредственно Власову (Попов..с.121) Их организация
началась вскоре после опубликования Манифеста. Начальником нового Технического
Управления был назначен инженер-подполковник К.И.Попов,занимавший ранее
должность начальника Отдела Кадров и Административного Гражданского Управления
КОНРа, его заместителем инженер А.А.Оглобин, офицером связи при Управлении
- С.Фрелих. Практическая деятельность Управления началась 26 февраля 1945
г. с переговоров с Главным Управлением «ОТ» и Министерством Шпеера (Попов..с.122).
Появление новой структуры было встречено в «штыки» со стороны немецких
промышленников и политиков, не желавших упускать из под своего контроля
многочисленную «восточную» рабочую силу. Несмотря на чинимые припятствия,
через полтора-два месяца со дня организации Технического Управления
переименованного в Штаб Вспомогательных Войск КОНР был подобран руководящий
состав и сформирован 1-й Лесорубочный батальон. Начальником Штаба ВВ КОНР,
вместо К.Попова был назначен полковник Г.И.Антонов. Это назначение исходило
непосредственно от ген.Власова, матевировавшего смену руководства тем,
что над военнезированной организацией должен стоять кадровый офицер (Попов..с.129).
Инженер-подполковник Попов стал его заместителем. В обязанности Антонова
входило решение всех вопросов связанных с военной частью, Попова - с технической.
Штаб Вспомогательных Войск КОНР состоял из следующих отделов:
1.Формирования.
Отдел производил вербовку рабочих нужных специальностей и формировал
из них заданные отряды. Руководящий состав отдела был укомплектован опытными
инженерами и техниками-вербовщиками. Начальником отдела стал бывший главный
инженер ДОНЭНЕРГО (фамилия неизвестна)(Попов.с.127)
2.Кадров.
В функции Отдела входили: ознакомление с прибывающим инженерно-техническим
персоналом, их отбором и распределением на работы. В Отделе Кадров концентрировались
сведения о наличии рабочих кадров (количественно) а также проводилась проверка
благонадежности и работоспособности принимаемых лиц.
3.Оперативного (производственного).
Этот отдел не успевший в полной мере развернуть свою деятельность должен
был руководить собственно работой частей ВВ.
4.Военный.
Предназначался для руководства военной подготовкой частей ВВ.
5.Лагерный.
Отдел ведал лагерями в которых производились формирования частей ВВ,
лагерями по месту работы частей и лагерями, в которых проживали семьи чинов
ВВ. Функции Отдела заключались в чисто хозяйственной деятельности. Его
персонал набирался в основном из семей чинов ВВ.
6.Технического.
7.Канцелярии.
8.Финансового.
9.Бухгалтерии.
10.Юрисконсульта.
11.Медсанитарного.
12.Хозяйственно-транспортного.
13.Снабжения.
14.Технического совета. (Попов К. История возникновения и развития
вспомогательных (технических) войск Комитета Освобождения Народов России.
В кн. Материалы и документы ОДНР, т.2,Нью Йорк, 1966.с.127-128).
Штабу ВС КОНР подчинялось Главное управление казачьих войск во главе
с генерал-лейтенантом Г.В.Татаркиным.
Главное управление казачьих войск при КОНР было сформировано
в феврале 1945 года в противовес верховному правлению генерала Краснова.
В качестве руководящего органа объединенного казачества был создан Совет
казачьего войска, который состоял из полевых атаманов Донского войска,
Кубанского войска, Терского войска, представителей оренбургских, уральских,
астраханских, сибирских, семиреченских, забайкальских, амурских и уссурийских
казаков, а также начальника штаба Совета казачьего войска. Председатель,
так же как и другие члены Совета, был в то же время членом КОНР и подчинялся
генералу Власову как главноеомандующему Вооруженными силами и председателю
КОНР. В задачу Совета входило руководство всеми внутренними делами казаков,
формирование и подготовка казачьих войск и пропаганда в соответствии с
«приказами, инструкциями и предписаниями для ВС КОНР»
Председателем Совета казачьего войска 23 марта 1945 года был выбран
полевой атаман Донского войска генерал-лейтенант Татаркин. Членами Совета
стали: полевой атаман Кубанского войска генерал-майор Науменко и начальник
штаба Совета казачьего войска полковник Карпов. В качестве представителя
отсутствующего полевого атамана Терского войска выступал полковник Вертепов.
К исполнительному органу штаба принадлежали: инспектор по военной подготовке
и обучению войск генерал-майор Полозов, начальник организационного отдела
подполковник Дмитриев, начальник отдела кадров подполковник Черкесов и
начальник канцелярии капитан Агафонов. (Хоффман..с.64-65)
Кроме того Штабу ВС КОНР были подчинены штабы формирующихся воинских
частей РОА: 1-й русской дивизии (в немецкой номенклатуре 600-й пех.див.(русс.)),
2-й русской дивизии (в немецком обозначении 650-я пех.див.(русс.)), 3-й
дивизии (700-я пех.див.(русс.) запасной бригады, офицерской школы,
противотанковой бригады и военно-воздушных сил РОА.
Формирование 1-й дивизии РОА, началось около 10 ноября 1944 года и
было завершено в первые дни марта 1945 г. Штаб 1-й дивизии был организован
по русскому образцу и имел следующий состав:
Командир дивизии полковник (сфевраля 1945 г. генерал-майор) Буняченко
С.К.
Начальник штаба подполковник Николаев Н.П.
1-й адъютант:подполковник Руденко;
адъютант командира дивизии: лейтенант Семенов;
дивизионный адъютант: старший лейтенант Машеров;
офицер-переводчик: лейтенант Рябовичев;
начальник оперативного отдела: майор Фролов, позднее -подполковник
Синицкий;
начальник отдела снабжения /командир полка снабжения: подполковник
Герасимчук;
начальник разведывательного отдела:капитан Ольховник (Олчовик);
начальник отдела пропаганды: капитан (позже майор) Нарейкис Б.А., позднее
-майор Боженко С.;
дивизионный интендант: капитан Паламарчук;
дивизионный священник: игумен Иов. (Хоффманн...с.46)
Приказ о формировании 2-й дивизии РОА на учебном полигоне Хейберг в
Вюртемберге, был подписан генералом танковых войск Венком, 17 января 1945
года. 19 апреля 1945 г. дивизия была в полном боевом составе, но недостаточно
вооружена.
Командование дивизией было поручено:
Командир дивизии - полковник (с февраля 1945 г. генерал-майор) Г.А.Зверев.
Начальник штаба -полковник А.С.Богданов.
Командиры полков: 1-го полка- полковник М.Д.Барышев; 2-го полка- майор
Коссовский; 3-й полк -подполковник М.И.Головинкин; артиллерийского полка
-подполковник Н.; полка снабжения -подполковник Б.Власов (Хоффманн. С..57)
Формирование 3-й дивизии фактически так и не сдвинулось с подготовительной
стадии. Практически существовал лишь дивизионный штаб. Командиром дивизии
был назначен генерал-майор М.М.Шаповалов, начальником штаба - полковник
А.Н.Высоцкий-Кобзев
Штаб офицерской школы РОА возникшей из курсов подготовки молодых офицеров,
созданных в ноябре 1944 г. при 1-й дивизии, подразделялся на учебный отдел,
хозяйственный отдел с хозяйственной ротой и санитарный отдел. Возглавляли
школу полковник Койда, сменивший его на этом посту генерал-майор В.Ассберг,
а затем - генерал-майор М.А.Меандров, начальником штаба был полковник Климов.
В январе 1945 года к школе была присоединена «школа для командиров народов
Востока». В кадровый состав входили кроме командира 18 штабных и 42 строевых
офицера, 120 унтер-офицеров и рядовых. Преподавательский состав включал
шесть полковников, пять подполковников, четыре майора и капитана (Хоффманн..с.61)
Схема организации штаба и порядка подчинения отделов штаба и частей
ВВС КОНРа была утверждена генералом Власовым 13 февраля 1945 г. Она включала
следующую структуру: Командующий Военно-Воздушными Силами КОНРа - генерал-майор
авиации В.И.Мальцев.
Ему подчиняются непосредственно:
1.Личный адъютант - подпоручик авиации Б.Плющов.
2.Начальник канцелярии - капитан Г.Петров.
В состав канцелярии входили секретарши-переводчицы: Т.П.Альбова, А.Р.Лобан,
М.Н.Мирошниченко.
3.Дежурный офицер.
4.Взвод охраны -командир взвода:поручик В.Васюхно.
Штаб ВВС КОНРа
Начальник штаба - полковник авиации А.Ванюшин.
Адъютант штаба - капитан Н.Башков.
Офицер для особых поручений -майор авиации Б.Климович.
1.Оперативный отдел - начальник: майор авиации А.Меттль.
2.Отдел безопасности -начальник: майор В.Д.Тухольников.
3.Отдел кадров - начальник: капитан Науменко.
4.Отдел пропаганды - начальник: майор А.П.Альбов, редактор газетв «Наши
Крылья»: Ар.Усов, военный корреспондент: подпоручик Жюно.
5.Юридический отдел - начальник: капитан Крыжановский.
6.Интенданская служба - начальник: подпоручик интенданской службы Г.М.Голеевский.
7.Санитарная служба 6 начальник: подполковник санитарной службы д-р
В.А.Левицкий, капитан санитарной службы д-р Добасевич, капитан санитарной
службы д-р В.А.Мандрусов, санитарный фельдфебель А.Мандрусов.
Первый авиационный полк
Командир полка -полковник авиации Л.И.Байдак.
Начальник штаба - майор авиации С.К.Шебалин.
Адъютант - подпоручик авиации Г.Школьный.
1.Истребительная эскадрилья имени полк.Казакова.
Командир эскадрильи - майор авиации С.Бычков.
2.Эскадрилья скоростных бомбардировщиков
Командир эскадрильи -капитан авиации Б.Антилевский.
3.Разведывательная эскадрилья
Командир эскадрильи - капитан авиации С.Артемов
4.Транспортная эскадрилья (в стадии формирования)
Командир эскадрильи - майор авиации М.Тарновский.
5. Школа летчиков
Начальник школы - полковник авиации Л.И.Байдак;
Начальник учебной части -майор авиации М.Тарновский
6.Инженерно-техническая служба.
7.Служба аэродромного обслуживания.
Полк зенитной артиллерии
Командир полка -подполковник Р.М.Васильев.
Начальник штаба.
Адъютант -подпоручик М.А.Гришков.
Парашютно-десантный
батальон
Командир батальона -подполковник Коцарь.
Рота связи
Командир роты - майор Лантух. (Б.Плющов. Генерал Мальцев.Сан франциско,1982,с.51-53)
2.Главное организационное управление. Начальник - генерал-майор
Малышкин. Основные задачи: организационные проблемы Освободительного движения,
политические, национальные, правовые, социальные, экономические и культурные
вопросы. Центральный секретариат возглавлялся Д.А.Левицким В рамках главного
организационного управления были созданы специальные отделы:
а/ Отдел личного состава. Начальник - старший лейтенант Н.Левенцев.
б/ Юридический Отдел. Начальник - сначало проф. Иванов, а вскоре, после
его смерти - И.Д.Гримм.
в/ Идеологический Отдел. Начальник - А.Н.Зайцев (Артемов).
г/ Административно-хозяйственный Отдел. Начальник - Н.Кавас.
д/ Финансовый отдел. Начальник - проф. С.А. Андреев. (Фрелих..с.181-
)
Деятельность Финансового отдела стала полноценной лишь после подписания
финансового договора между германским правительством и КОНР. Договор был
подписан 17 января 1945 г. в помещении германского министерства иностранных
дел А.А.Власовым, как председателем КОНРа, и государственным секретарем
бароном фон Стеенграхтом, как представителем германского министерства иностранных
дел и уполномоченным германского правительства. При подписании договора
присутствовали: со стороны русских председатель КОНРа генерал-лейтенант
А.А.Власов, член президиума КОНРа генерал-майор В.Ф.Малышкин, начальник
финансового отдела КОНР и его член профессор С.А. Андреев, помощник финансового
отдела Ф.Ф.Шлиппе и начальник Отдела внешних сношений, представитель КОНРа
при германском министерстве иностранных дел, член КОНРа Ю.С.Жеребков; с
немецкой стороны государственный секретарь барон фон Стеенграхт, государственный
секретарь Рейгард, шеф протокола министерства иностранных дел фон Дюренберг,
тайный советник Танненберг, советник посольства Хильгер и посланник фон
Типпельскирх. Согласно договору германское правительство предоставляло
КОНРу неограниченный кредит. Эти средства предназначались исключительно
на нужды административной работы КОНРа и формирование и вооружение РОА.
КОНР обязывался вернуть эту беспроцентную ссуду германскому правительству
немедленно после образования в России национального правительства, от имени
которого подписывался договор. После подписания договора финансовый отдел
был реорганизован в Финансовое Управление со штатом служащих во
главе с главным бухгалтером и кассирами. Уполномоченными подписывать чеки
на получение денег, кроме С.А.Андреева, были назначены: с немецкой
стороны -Риппель (Рюппель) и Сиверс (представители министерства внутренних
дел)(Катусев А.Ф., Оппоков В.Г. Иуды //Военно-исторический журнал, 1990,
№ 6, с-81); с русской - Ф.И.Головин. Последний с января 1945 г. был переведен
на должность помошника начальника Финансового Управления. Занимавший это
место ранее член КОНРа Ф.Ф.Шлиппе получил другое назначение. (Информационный
листок СБОНР. Изд.СБОНР. 1977, № 147 (ноябрь)
е/ Научный Совет под руководством профессора М.И.Москвитинова.
Структурно, управлению подчинялся и Союз молодежи народов России.
Фактически, начало организации Союза можно отнести к ноябрю-декабрю
1944 г. 5 ноября (по Хоффманну, по Кромиади..с-196 - в начале декабря)
в Троппау (Силезия), по немецкой линии, состоялся конгресс русской молодежи
(приглашалась молодежь и из лагерей рабочих Востока). Руководство конгресса
обратилось к Власову с просьбой прислать на мероприятие своих представителей.
По приказу Власова на конгресс были командированы: полковник К.Г.Кромиади,
капитан Каштанов и лейтенант В. Мельников. Вернувшись в штаб Кромиади доложил
Власову в присутствии Жиленкова о конгрессе и о вопросах обсуждаемых на
нем, в том числе, тяжелом состоянии советской молодежи в лагерях,
которой нужна радикальная помощь. Рассмотрение этого вопроса было
перенесено на ближайшее - 3-е заседание КОНРа, на котором и было принято
решение об учреждении Союза Молодежи Народов России. 10-15 марта 1945 года
Союз под руководством инструктора Пропагандного управления К.А.Крылова,
адьютанта генерала Малышкина - поручика Ю.В.Дикова и капитана (позже майор)
Ф.М.Легостаева приступил к работе (Легостаев...). В Совет СМНР вошли: братья.Крыловы,
В.Крылова (секретарша ген. Малышкина), И.Комар, П.Кружин (Бублик), Б.Мартино,
Г.Горачек, капитан Лазарев, Дьячков, Малый и др. (СБОНР 1947-1962. Мюнхен,1962,с.23).
Кроме идейно-патриотического воспитания молодежи в задачи организации
входило проведение спортивных мероприятий и вечеринок, посещение кино и
концертов, лекции и экскурсии. До марта 1945 года планировалось открыть
курсы по подготовке молодежных руководителей в Айзенерце, Вене и Карлсбаде
(Хоффман..с.328)
3.Главное гражданское управление, начальник - генерал-майор Закутный,
помощник - Форостивский. Практически же работой управления личный состав
которого насчитывал 53 служащего руководил Ю.К. фон Мейер (Фрелих..с.185).
В компетенцию управления входили все вопросы связанные с условиями жизни
и труда, правовым положением и социальным статусом русских, оказавшихся
по эту сторону фронта, восточных рабочих, беженцев и военнопленных. Главному
гражданскому управлению подчинялись: школьный отдел, в финансовом
отношении - Союз молодежи народов России (СМНР). В управление также входили:
медицинское управление и два родственных учреждения: Общество Красного
Креста, во главе с профессором Богатырчуком и организация «Народная помощь»,
во главе с инженером Г.А.Алексеевым. Следует отметить, что Общество Красный
Крест вскоре после организации (или так и не приступив к работе)
было запрещено немцами. Отказавший в резолюции Риббентроп мотивировал решение
тем, что в Женеве уже существует один русский (советский) Красный Крест
и поэтому Международный Красный Крест не признает новой организации (Богатырчук..с.185).
Вместо запрещенного Общества была создана «Народная Помощь» задачей которой
являлась всемерная помощь военнопленным и «остарбайтерам» (Богатырчук..с.185).
Первоначально, «Народная Помощь» входила на правах отдела в Главное Организационное
Управление (Фрелих..с.184).
Медицинском управлении которое, согласно « Плану работы Центрального
Медицинского Управления на ближайшее время» подписанному профессором Ф.П.Богатырчуком
27.12.1944 г. и утвержденного генералом Закутным 29.12.1944 г. состояло
из отделов: снабжения, лечебного, охраны материнства и младенчества, санитарии
и гигиены. При ЦМУ также были организованы: Ученый Медицинский Совет и
Общество врачей народов России (Богатырчук, рукопись..) (см.приложение)
Гражданскому Управлению, сразу после его организации надлежало в срочном
порядке войти в связь с соответствующими немецкими учреждениями, чтобы
включиться в работу по улучшению жизни остарбайтеров. Однако, препятствия
чинимые немецкими властями затягивали практическое разрешение этих проблемм.
Крайне сложно проходили переговоры и о введении полномочных представителей
в различные организации внутри Германии, в основном те, которым были подвластны
«восточные рабочие». В марте 1945 г. проходили переговоры с Немецким Рабочим
фронтом. Переговоры вел сотрудник Гражданского управления КОНР Ю.К.Майер
(Мейер), свободно говоривший по немецки и хорошо знавший обстановку. Длительное
время, доктор Лей -руководитель Рабочего фронта не соглашался на требования
КОНРа предоставить его представителям полной самостоятельности и независимости.
Лишь 4 марта 1945 года на русско-немецкой конференции в которой принимали
участие представители Главного управления СС и министерства иностранных
дел, представитель Рабочего фронта Менде заявил о согласии признать требования
КОНР , ввести его сотрудников в свой аппарат и предоставить им беспрепятственный
допуск в лагеря восточных рабочих. Правда, из списка в 114 человек допуск
к работе 16 марта получили только 16, в том числе Рипуленко, Баратов, Хромов,
Лихтенбергский, Ругтешель, Ковалевский, Баснин, Волконский, Ешчиковский,
Оглоблев, Фогт. Однако эта система действовала удовлетворительно только
в некоторых районах: Тироль-Воральберг, Халле-Мерсебург и Судеты (Хоффман...с.332)
Лучше обстояло дело с Организацией министерства продовольствия рейха,
которая отвечала за восточных рабочих в сельском хозяйстве. Она проявила
полную готовность пойти навстречу требованиям КОНРа и решение о привлечении
к работе уполномоченных прошло без каких-либо проблемм. Однако реализации
договоренности в жизнь помешало приблежающееся окончание войны так же как
и многих других начинаний, результаты которых не были оформлены и официально
документированы.
4.Главное управление пропаганды, начальник - генерал-лейтенант
Жиленков. В его задачу входило распространение политических идей Освободительного
движения, а в более широком смысле - забота о духовном благосостоянии соотечественников.
Непосредственным рупором управления было Информационное бюро КОНР под руководством
Н.Ковальчука. Внутри главного управления пропаганды имелось несколько специальных
отделов:
а/ организационно-методический отдел;
б/ отдел прессы (начальник Буркин), обеспечивавший издание газет Освободительного
движения общим тиражом в 250 тысяч экземпляров: служебный орган КОНР «Воля
народа», редакторы Жиленков и А.С.Казанцев, военный орган КОНР «За Родину!»
- редактор полковник Н.В.Пятницкий, газета ВВС «Наши крылья»;
в /радиоотдел - начальник С.Н.Дубровский и Л.В.Дудин. При нем имелась
радиостанция, ежедневно проводившая шесть передачь КОНР на русском языке;
г/ отдел пропаганды среди военнопленных, начальник -полковник А.И.Спиридонов;
д/ отдел культуры и искусства, начальник - И.Л.Новосильцев.
Отдел культуры и искуства был создан в конце 1944 г. по рекомендации
генералов Жиленкова и Малышкина. Первостепенной задачей формирующейся структуры
стало объединение многочисленных выдающихся русских деятелей культуры и
искуства, собравшихся к концу войны в Берлине. Среди них: Шведов -первый
тенор Киевской оперы, Югина - первое сопрано Одесской оперы, Горохов из
Харьковской оперы, театр Радлова, захваченный немцами в Пятигорске и др.
Отдел возглавил по личной рекомендации ген.Власова И.Л.Новосильцев. При
отделе планировалось создать подотделы: театра и оперы -начальник Багрянцев;
кино - начальник Степанов и др. Структура в связи с окончанием войны
так и не была до конца организована и фактически не действовала.(Беседа
с И.Л.Новосильцевым 10.10.1996 г. Магнитофонная запись. «Архив РОА» (Москва)
5.Совет по делам вероисповеданий под началом профессора Будзиловича. Задачи Совета: решение вопросов связанных с делами всех церквей и приходов, осуществлять религиозное воспитание, создавать возможности для религиозного обслуживания в частях РОА, а также в лагерях военнопленных и восточных рабочих.
6.Управление безопасности под руководством подполковника Тензорова.
(Хоффман... с.323-325). В функции Управления входили все вопросы связанные
с охраной чинов КОНРа и штаба РОА.
Предпринималась работа по созданию и других государственных
структур.
Так в дни образования КОНРа по распоряжению А.А.Власова был создан
отдел, задачей которого являлась подготовка будущих внешних сношений Комитета.
Возглавил «Отдел сношений с правительственными учреждениями», Ю.Жеребков
(Ю.Жеребков..с.31) Первоначально отдел структурно подчинялся Главному организационному
Управлению, а с марта 1945 г. переименованный в Отдел внешних сношений,
непосредственно А.А.Власову. Одновременно, с руководством отдела на Ю.Жеребкова
возлагалась обязанность уполномеченного КОНРа при Министерстве Иностранных
дел Германии.
Вскоре после официального оформления Комитета Освобождения народов
России, Ю.Жеребков подал А.А.Власову докладную записку, касающуюся организации
будущих внешних сношений КОНРа. Важнейшим пунктом организационной программы
изложенной в записке являлся выбор и назначение официальных представителей
Комитета в нейтральных странах. Представительство предполагалось возложить
на старых эмигрантов, проживающих на территории этих государств. В их обязанности
входили: налаживание политических, военных и др. контактов с правительственными
и политическими кругами, а также с информационными службами подведомственных
стран. Немаловажная роль отводилась пропагандистской деятельности-разъяснительной
работе о целях и задачах КОНРа на всех уровнях власти и соответственно,
информирование КОНРа о международном политическом положении и отношению
иностранных государств к Освободительному Движению. Однако, назначение
представителей КОНРа встретило решительное сопротивление со стороны Германского
руководства (Ю.Жеребков. Попытки..с.32). Несмотря на негативное отношение
немецких властей в конце января было устроено и оформлено постоянное представительство
КОНРа в Австрии (в г.Вене) под началом генерала Крейтера. Уполномоченным
Комитета в Баварии стал участник Белого движения, эмигрант Я.С.Кржисецкий
(СБОНР..с.124).
Предпринимались попытки связаться с дипломатическими и военными кругами
Швейцарии, Испании, Франции, Англии и США, а также с Международным Красным
Крестом (Ю.Жеребков. Попытки...с.42).
Работу председателя КОНРа ген.А.А.Власова обеспечивала Личная
канцелярия.
Ее формирование началось в середине 1943 г. после переезда Власова
в Далем на Кибиц Вег № 9. Первыми сотрудниками канцелярии стали русские
из Прибалтики отобранные офицером связи при Власове - С.Фрелихом.
Среди них: Д.А.Левицкий, Лев Рар, Конради-Кондрашев, проф. И.Д.Гримм
(впоследствии начальник юридического отдела Главного организационного Управления),
Н.Н.Рышков, А.П.Никаноров (впоследствии юрисконсульт Секретариата), Н.Кавас
(впоследствии начальник Административно-хозяйственного отдела ГОУ), секретарь-машинистка
Антонина Фрейберг, заведующий складом - барон Виктор Розенберг (Фрелих
.с.101). Начальником Личной канцелярии был назначен майор М.А.Калугин.
*Национальные комитеты были созданы при «Ост-министериуме» А.Розенберга.
Так в «Северокавказский национальный комитет» (в1943 г.) входили: Кантемир
(Осетия), Магома (Дагестан), ген. Султан Келеч Гирей (Черкесия), Улугай
(Адыгея), бывший офицер французского иностранного легиона Дайдаш Тукаев
(Чечня), Албагачиев (Ингушетия), Муратханов (Дагестан), Байтуган (Осетия).
В 1943 г. в состав комитета был введен А.Г.Авторханов.
27 февраля 1945 г. группа туркестанцев при «Ост-министериум» заявили
о своем вступлении в КОНР и разрыве с Розенбергом.
Источник: Й.Хоффман. История власовской армии. Париж.,1990; Ю.Жеребков. Попытки КОНРа установить контакт с западными союзниками //Борьба № 75-76,ноябрь 1979; СБОНР 1947-1962. Мюнхен.,1962.